能源局下达光伏发电年度新增建设规模

昨日，记者通过无锡市官方一位知情人士了解到，政府的想法就是把部分债务进行减免，保留工厂和就业，然后进行清算，再把优质资产盘活。

美国为了搞贸易保护，有意夸大中国光伏对他们的冲击和威胁，我们大可一笑了之，犯不着信以为真、用这种阿Q式的精神胜利法来安慰自己。笔者的担忧是，在今年这个电价补贴政策下，全年10GW的装机目标可能较难实现，主要是因为分布式光伏发电的推广进度可能低于预期。

毕竟，补贴规模小将影响光伏电站项目的利润，间接影响对上游太阳能电池的需求。此外，补贴资金依然来自可再生能源发展基金，并由电网企业向分布式光伏发电项目转付。对于企业而言，标杆电价变成了上网电价的上限。值得我们深思的是，前几年中国光伏产品在欧美攻城略地，为何美国仍然能保持对华清洁能源贸易的顺差？这份报告中，美国人自己给出了答案：虽然中国在清洁能源产品的大规模生产和组装方面具有优势，但美国在技术创新和企业家精神方面居于行业领导地位，占据了清洁能源产业价值链的高端，因此获得更多贸易优势。日前，国家发改委下发关于光伏上网电价的征询意见稿，补贴力度却很不给力，让光伏人寄予厚望的光伏新政含金量打折。

这将促使一些高成本低效率小规模的企业进行重组，促进大型企业的资源优化整合，从而达到降本增效的目的一句话，破洗澡水可以，但别把孩子一块儿泼掉。A股市场中，超日太阳的董事长跑路风波刚过，而今在美上市的尚德电力又成为光伏业的另一个伤疤。

国内行业利润率从139%下滑到10%左右。如此光景与八年前相比，恍如隔世。事实上，尚德的债务问题由来已久，自2012年7月宣布成为莫须有的德国债券欺诈案受害者并且损失了5.6亿欧元之后，尚德再也没有发出过财务报告。而尚德的市值早在2012年便蒸发了60%，其在2012年3月之前的4个季度共损失了6.46亿美元。

揪心的是，彼时也正值光伏业利润的最高期，尚德的成功使得越来越多的国内企业开始投身于光伏，各地政府也纷纷效仿，光伏热就此展开。越来越多的涌入者必然导致竞争加剧。

光伏巨头的倒下，不禁让我们反思，在各界不断唱衰光伏业的当下，谁来为过去十年里，中国太阳能产业迅速扩张、以致出现产能过剩的局面买单？尚德市值在去年便蒸发了60%去年以来，国内光伏业一直新闻不断。尚德电力股价也已从2007年的85美元高点跌至目前的0.6美元以下，成为名副其实的垃圾股。在浙江，高峰期该省共有光伏企业205家，其中有110家成立于2010年9月以后，规模均在10万千瓦以下关税壁垒造成的出口阻滞，加剧了重度依靠出口的中国光伏业的内忧外患。

与此同时，中国将首次超过德国成为世界太阳能消费第一大国。德国太阳能市场很可能因新政策而遭遇需求锐减。太阳能市场研究分析公司NPD Solarbuzz在本月出台的Marketbuzz行业展望报告指出：2013年全球太阳能需求预计将达到31吉瓦，同比增长7%。欧盟的反倾销调查结果最迟将于6月公布。

针对尚德案引发的各界哗然，布鲁塞尔当代中国研究所高级研究员弗里曼(Duncan Freeman) 对新浪财经分析称：尚德一案的关键在于是完全破产还是破产重整。弗里曼认为：欧洲国家政府削减对光伏行业的补贴，是造成欧洲太阳能市场需求有限的原因之一。

通过此项登记规定，若届时欧盟决定征收临时性反倾销关税，那中方制造商另将面临(追溯期为三个月)的追溯性惩罚关税。但若谈及对中国太阳能产业的长期影响，则影响可能也会有限，因为欧盟太阳能市场的增长已不像从前，而中国的本土需求很可能增加得更快。

宣布破产重整的尚德电力并非退出光伏行业，而是由法院委派管理人接管重整后继续正常运营。以德国为例，默克尔政府2012年下令削减光伏补贴，新政策从去年10月开始执行。(刘佳 发自比利时布鲁塞尔)。自去年9月欧盟宣布对华太阳能组件反倾销调查，今年2月欧盟又开启对华太阳能玻璃(1481,-3.00,-0.20%)调查。为应对老牌欧洲市场的疲软，全球的光伏产业进行有效调整将十分必要。虽德国2012年总装机容量达到7.6吉瓦，超过政府预期目标值的两倍，其中超过80%的装机都源于前三个季度。

布鲁塞尔时间3月21日(北京时间3月22日)消息，无锡尚德破产重组案引发国内行业海啸。弗里曼坦言，一旦欧盟反倾销关税开征，中国太阳能产品出口形势必将更为艰难。

欧洲专家认为，欧盟对光伏产品需求已经减少，一旦欧盟开征反倾销关税，中国太阳能行业未来将面临更大挑战。NPD Solarbuzz资深分析师巴克(Michael Barker)在报告中指出：2013年将是又一个转型年。

从本月6日起，欧盟进口自中国的太阳能电池板都必须强行登记然而，国内光伏业龙头尚德破产重整，这一业界标志性的事件，并没有起到推倒多米诺骨牌的效果，相反被市场解读光伏业拐点来临。

尽管停牌，但盘前交易已令尚德电力丑态一览无余。3月20日，无锡市中级人民法院依据《破产法》裁定，对无锡尚德太阳能电力有限公司实施破产重整。而在美国市场上，部分中概光伏股涨势更为犀利，3月20日，英利绿色能源则大涨8.62%。光电股份、三安光电(600703,股吧)、水晶光电、阳光电源、中航机电、金晶科技、东方日升、乾照光电等个股涨幅均超过1%，强于大盘。

盘前尚德电力暴跌，跌幅达28.33%，报0.42美元。盘前暴跌28%3月20日晚间消息，周三尚德电力被暂停交易，暂停时间为美东时间上午9点25分，最后价格为0.59美元。

据介绍，截至2月底，包括工行、农行、中行等在内的9家债权银行对无锡尚德的本外币授信余额折合人民币已达到71亿元。太阳能板块应声上涨与尚德电力相对应的是，在3月20日迎来2.51%涨幅后，A股太阳能板块再度发光发热。

继19日股价重挫8.59%至0.59美元，在20日的美股盘前交易中，尚德电力股价一度暴跌逾28%至0.42美元。停牌原因是有重要新闻发布。

在随后的正式交易中，尚德电力被交易所停牌，原因是有重要新闻发布。3月20日，深陷债务危机的无锡尚德太阳能电力有限公司被无锡市中级人民法院裁定实施破产重整。当日，沪市报收2324.24点，上涨0.30%。屋漏偏逢连夜雨，在可转债违约已成定局后，海外投行纷纷给予尚德电力卖出评级，更将其未来12个月的股票目标价下调至0。

下跌个股中，多数跌幅不超过1%，跌幅最大的为维科精华(600152,股吧)，下跌1.45%。行业拐点将至？多位业内人士表示，虽然尚德电力的危机更多是由其自身因素引起的,对其主要竞争对手直接影响较小。

张弢建议，应该短期回避部分有关联交易的企业，如隆基股份(601012,股吧)、亚玛顿(002623,股吧)等，但中长期来看，无锡尚德的破产可能会对于行业整合带来积极的影响。98只太阳能概念股中，有63只上涨，9只横盘，26只下跌。

2008年该公司股价一度接近90美元高点，与如今的股价相比，尚德电力股价5年间已暴跌99%以上。另外，昱辉阳光和中电光伏等跌幅较大，分别下跌8.52%和6.49%。